龍巖市工業(yè)和信息化局 龍巖市財政局關(guān)于組織申報2023年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟 專項資金項目的通知

各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局、財政局：

　　為推進我市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、資源綜合利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，根據(jù)《福建省省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法》（閩財企〔2021〕13號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》（閩工信規(guī)〔2022〕2號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關(guān)于加快省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項轉(zhuǎn)移資金使用的通知》（閩工信聯(lián)函節(jié)能〔2022 〕352號）、《龍巖市人民政府關(guān)于推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施的通知》（龍政綜〔2021〕51號）和《龍巖市人民政府推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施實施細則》（龍工信法規(guī)〔2021〕11號）等文件精神，現(xiàn)就組織申報2023年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟資金項目有關(guān)事項通知如下：

　　一、選項范圍

　　節(jié)能獎補項目范圍包含工業(yè)節(jié)能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目、VOCs減排示范項目、綠色轉(zhuǎn)型升級示范及節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟能力建設(shè)等六個方面，選項范圍及支持重點詳見附件1。

　　二、支持重點及獎補標準

　　（一）工業(yè)節(jié)能改造項目

　　1.支持范圍

　?。?/span>1）市級重點節(jié)能改造項目：工業(yè)企業(yè)實施的低效設(shè)備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等各類節(jié)能技改項目。

（2）省級重點節(jié)能改造項目：工業(yè)企業(yè)實施的低效設(shè)備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等各類節(jié)能技改項目。工業(yè)企業(yè)采用多種方式實施廠區(qū)可再生能源項目建設(shè)并消納自發(fā)可再生能源的綠色化節(jié)能改造項目；重點用能企業(yè)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上，聯(lián)合節(jié)能服務機構(gòu)實施的節(jié)能改造項目。

　　2.申報條件：2022年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時已穩(wěn)定運行滿3個月。市級重點節(jié)能改造項目年節(jié)能量須達300噸標準煤及以上；省級重點節(jié)能改造項目年節(jié)能量須達500噸標準煤及以上，產(chǎn)品能效水平達到行業(yè)先進值且已入選省重點工業(yè)節(jié)能改造項目庫的項目。（實施光伏發(fā)電等不涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能項目，可不要求產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進值）。

　　3.獎勵標準：根據(jù)項目年節(jié)能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵。市級重點節(jié)能改造項目最高獎勵30萬元，從市級資金中安排獎勵；省級重點節(jié)能改造項目從省級切塊資金中安排獎勵，單個項目最高獎勵300萬元且不超過項目新增投資額。投資額以發(fā)票、付款憑證或有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的報告為準。

　?。ǘ┖贤茉垂芾眄椖?/span>

　　1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理方式實施的節(jié)能技改項目。

　　2.申報條件：2022年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時已穩(wěn)定運行滿3個月，年節(jié)能量須達200噸標準煤及以上。

　　3.獎勵標準：根據(jù)項目年節(jié)能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵，單個項目最高獎勵50萬元，從市級資金中安排獎勵。

　　其中，重點用能企業(yè)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上，聯(lián)合節(jié)能服務機構(gòu)實施的合同能源管理項目，且已納入省重點工業(yè)節(jié)能改造項目庫的，按省級重點節(jié)能改造項目予以支持。

　?。ㄈ┭h(huán)經(jīng)濟示范項目

　　1.支持范圍：支持工業(yè)企業(yè)新建、改擴建實施循環(huán)化綠色改造、資源綜合利用、工業(yè)廢水循環(huán)利用等符合“減量化、再利用、資源化”原則的循環(huán)經(jīng)濟示范項目。鼓勵對煤矸石、礦山尾砂實施大宗利用和高附加值利用，大量消納煤矸石、消除矸石山、削減尾砂總量。對煤礦和煤矸石利用企業(yè)、礦山企業(yè)采用先進工藝進行規(guī)范化、綠色化、清潔化利用具有示范效應的，優(yōu)先給予資金支持。

　　2.申報條件：2022年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目新增投資額不低于500萬元。投資額以發(fā)票、付款憑證或有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的報告為準。

　　3.獎勵標準：市級循環(huán)經(jīng)濟示范項目，單個項目給予15萬元的一次性獎勵，從市級資金中安排獎勵；符合省級資金支持范圍的循環(huán)經(jīng)濟示范項目，按相關(guān)政策文件規(guī)定獎勵。

　?。ㄋ模?/span>VOCs減排示范項目

　　1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用國家鼓勵的先進、高效VOCs（揮發(fā)性有機物）防治技術(shù)、裝備（如催化氧化、催化燃燒、蓄熱燃燒等），實施具有典型示范的VOCs削減技改項目。采用單一活性炭吸附處理和單一吸收法的項目不予支持。

　　2.申報條件：2022年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目投資超過50萬元，削減量提升達30%以上，改造后VOCs排放滿足相應行業(yè)標準要求。投資額以發(fā)票、付款憑證或有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的報告為準。

　　3.獎勵標準：單個項目給予一次性獎勵 10萬元，從市級資金中安排獎勵。

　?。ㄎ澹┚G色轉(zhuǎn)型升級示范

　　1.支持范圍：支持省級及以上綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計等綠色制造企業(yè)；省級及以上能效、水效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)；再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。省級及以上工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心。

　　2.獎勵標準：國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)，最高給予每家企業(yè)30萬元一次性獎勵；能效、水效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)，省級標桿企業(yè)最高給予50萬元一次性獎勵，國家級標桿企業(yè)最高再給予100萬元一次性獎勵；再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)，最高給予每家企業(yè)20萬元一次性獎勵；符合省級資金支持范圍的省級綠色制造示范企業(yè)，按相關(guān)政策文件規(guī)定獎勵。上述項目獎勵從省級切塊資金中安排。國家級、省級工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心，從市級資金中分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。

　　綠色轉(zhuǎn)型升級示范獎勵屬認定類項目，企業(yè)無需提交申報材料，由市工信局根據(jù)上級文件安排資金兌現(xiàn)。

　?。┕?jié)能循環(huán)經(jīng)濟能力建設(shè)

　　1.支持范圍：節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、能源管理、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)。用于開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查及監(jiān)管，節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟項目評審，節(jié)能診斷，節(jié)能監(jiān)察，能源審計及能效對標，清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能與綠色發(fā)展課題研究、能耗“雙控”、工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、機制創(chuàng)新及新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟宣傳、培訓及表彰等。

　　2.補助標準：開展節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟能力建設(shè)工作經(jīng)費按實際需求安排。列入年度能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端建設(shè)名單的重點用能單位，建成一級監(jiān)測系統(tǒng)并按要求與省級平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，按每家企業(yè)給予2萬元補助。此項補助從省級切塊資金中安排，能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)補助屬認定類項目，企業(yè)無需提交申報材料。

　　三、選項原則

　?。ㄒ唬╉椖款悇e

　　1.認定類項目：綠色轉(zhuǎn)型升級示范等認定類項目和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端一級監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)補助，符合“免申即享”，無需提交申報材料，由市工信局根據(jù)上級文件安排資金兌現(xiàn)。

　　2.申報類項目：工業(yè)節(jié)能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目和VOCs減排示范項目屬申報類項目。

　　（二）項目申報主體：在本市轄區(qū)內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，財務管理制度健全；申報企業(yè)須是實際承擔項目的企業(yè)，集團公司應具體到最小的法人單位；當批次單家企業(yè)如有同種項目類型多個項目須匯總整合成一個項目上報，即同一項目類型每家企業(yè)限報一個項目。市級合同能源管理項目可以由節(jié)能服務公司申報，也可以由項目業(yè)主單位申報（其中，項目由龍巖市轄區(qū)內(nèi)注冊登記的節(jié)能服務公司實施的，以節(jié)能服務公司為主體申報；項目由龍巖市轄區(qū)外注冊登記的節(jié)能服務公司實施的，以項目業(yè)主單位為主體申報）。

　　（三）符合法律法規(guī)政策要求：項目單位符合國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)；近三年（至申報日止）未發(fā)生重大事故等違法違規(guī)行為；單位及法人代表未列入“失信” “涉黑涉惡” 名單。

　?。ㄋ模傧铝星樾沃坏墓I(yè)節(jié)能改造項目不予支持：

　?。?/span>1）項目形成的節(jié)能量不可核實；

　?。?/span>2）不同企業(yè)法人打包項目；

　?。?/span>3）主要因擴大產(chǎn)能、管理節(jié)能等非節(jié)能技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項目；

　?。?/span>4）按照國家、省規(guī)定應與主體工程同步配套建設(shè)項目。

　　四、申報程序

　 （一）申報時間

　　申報類項目分二批申報，第一批申報時間為2023年3月27日—4月26日，第一批次僅受理入選省重點工業(yè)節(jié)能改造項目庫項目申報；第二批申報時間為2023年8月28日—9月26日。

　?。ǘ┘堎|(zhì)申報材料

　　申報材料按順序裝訂成冊（含封面和目錄），要求如下：

　　1.封面和目錄；

　　2.項目資金申請報告（企業(yè)概況、產(chǎn)業(yè)政策符合性、主要生產(chǎn)工藝、項目或改造內(nèi)容、項目投資、改造效果等方面內(nèi)容）；

　　3.項目申報單位承諾書（附件2）；

　　4.單位及項目基本情況表（附件3）；

　　5.項目建設(shè)證明材料（如項目備案表、項目合同、竣工驗收報告、改造前后照片等）

　　6.項目新增投資額證明材料及匯總表（發(fā)票、付款憑證等，匯總表參考附件4樣表）；

　　7.項目主要設(shè)備清單（含主要技術(shù)參數(shù)）；

　　8.項目改造前后主要技術(shù)參數(shù)對比；

　　9.項目改造邊界范圍內(nèi)項目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個月）和項目改造后至申報項目前連續(xù)3個月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復印件（包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；

　　10.營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機構(gòu)代碼證）復印件；

　　11.項目實施單位通過環(huán)評驗收材料；

　　12.企業(yè)信用報告（可在“信用中國”下載）。

　　合同能源管理項目，除上述材料外，還需提供以下材料：

　　13.節(jié)能服務公司工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

　　14.合同雙方履約付款或收款憑證復印件；

　　15.節(jié)能服務公司相關(guān)投資證明材料。

　?。ㄈ┥陥蟪绦?/span>

　　1.項目申報單位在所在地縣級惠企窗口提交申請受理后，將紙質(zhì)申報材料報所在地縣級工信部門。

　　2.惠企窗口上傳“項目資金申請報告”和“單位及項目基本情況表（附件3）”電子檔，紙質(zhì)申報材料報所在地縣級工信部門初審。

　　3.縣級工信部門收取紙質(zhì)申報材料一式五份（縣級保存兩份、報送市工信局三份），同時將申報項目信息匯總表（附件5）和項目申報單位及法人代表排除“失信”“涉黑涉惡”證明材料報市工信局能源科/節(jié)能中心聯(lián)系人。

　?。ㄋ模徍顺绦?/span>

　　項目按屬地原則逐級上報。項目申報單位在所在地縣級惠企政策兌現(xiàn)窗口申請受理后，轉(zhuǎn)交所在地縣級工信部門對紙質(zhì)申報材料進行初審，并于申報截止后3個工作日內(nèi)會同同級財政部門將初審推薦意見聯(lián)合行文（一式兩份）上報市工信局，市工信局組織開展現(xiàn)場核查及專家審核。擬獎補項目公示5個工作日無異議后由市工信局會同市財政局聯(lián)合行文下達資金文件。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)獲得認定類和獎勵類項目的資金補助，可同時享受其他省級資金補助；同一企業(yè)同一項目不得重復申報省、市級節(jié)能專項獎補。

　?。ǘ┊斉畏蠗l件的申報類項目資金需求量大于年度可用資金額度，按等比例削減分配。

　　（三）項目實施單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定管理和使用項目資金，并自覺接受監(jiān)察、審計、財政、工信等部門監(jiān)督檢查。企業(yè)提供虛假財務報表等資料騙取財政扶持資金的，將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究法律責任。

　?。ㄋ模┍就ㄖ墒泄ば啪謺胸斦重撠熃忉尅?/span>

　　聯(lián)系方式：市工信局能源科 賴應源 3293266

　　本通知及相關(guān)表格可在龍巖市工信局門戶網(wǎng)站上查詢下載，網(wǎng)址：http://gxj.longyan.gov.cn/。

　附件：1.選項范圍及支持重點

　　    2.項目所在單位承諾書

3.單位及項目基本情況表

　　    4.申報項目信息匯總表

　　    5.項目新增投資額證明材料匯總表

　　龍巖市工業(yè)和信息化局         龍巖市財政局

       　2023年3月10日